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Informarse sobre las profesiones o los oficios reglamentados > Oficios regulados de la construcción |
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Oficios regulados de la construcciónMarco Legal y Regulatorio de Québec Marco Legal y Regulatorio de QuébecPara desempeñar en Québec un oficio u ocupación regulados por la industria de la construcción, un individuo debe poseer un certificado de competencia laboral expedida por la Commission de la construction (CCQ - comisión de la construcción de Québec). El certificado hace constar que el individuo posee las competencias requeridas para trabajar en obras de la construcción quebequenses. La CCQ cumple diferentes funciones, entre ellas la de administrar la ley1, atender la aplicación de convenios colectivos de la industria de la construcción, así como asegurarse de la competencia de la fuerza laboral en ese ramo de actividad, especialmente por la implantación de mecanismos vinculados con la formación inicial, el aprendizaje y el perfeccionamiento de la fuerza laboral, y por dispositivos de evaluación de la calificación profesional para los perfiles ocupacionales regulados. Las medidas de acceso a la industria de la construcción y a la calificación profesional dan preferencia a egresados y están definidas por reglamentos. Los mismos determinan, entre otras cosas, el tipo de los diplomas reconocidos, la duración y el número de períodos de aprendizaje requeridos para cada oficio, el porcentual del salario de ‘aprendiz’ frente al de ‘oficial’ en las obras de construcción, la jurisdicción de los oficios y los exámenes de calificación. La ley regula solamente una parte de los trabajos de construcción en Québec. Define ciertas exclusiones como los trabajos de renovación de viviendas a cargo de los ocupantes, los trabajos de mantenimiento y renovación realizados por los asalariados fijos de las comisiones escolares y hospitales, los trabajos vinculados con minas y bosques, los trabajos ejecutados por una empresa agropecuaria, los trabajos de aguas residuales y de acueducto, de pavimentación, de aceras realizados por asalariados de las municipalidades, la instalación de canalones de tejado, puertas de garaje y aspiradores centrales así como el diseño paisajístico de una casa unifamiliar separada.
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| INFORMACIONES ÚTILES | ||
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La afiliación a una organización sindical reconocida es obligatoria para todos los trabajadores de la industria de la construcción. Los servicios Immigration-Québec del Ministère de l'Immigration et des Communautés culturelles (MICC- Ministerio de Inmigración y de las Comunidades Culturales) pueden ofrecerle asesoramiento gratuito y referencias que lo ayudarán en sus trámites ante la CCQ y en la búsqueda de empleo. Allí encontrará toda la información necesaria para hacer una solicitud con miras a obtener una Évaluation comparative des études effectuées hors du Québec (Evaluación comparativa de los estudios efectuados fuera de Québec). Esta evaluación expedida por el MICC describe los estudios cursados fuera de Québec y establece una equiparación con los principales títulos (referencias escolares) quebequenses. El examen de su solicitud y la traducción o verificación de sus documentos originales, si corresponde, son pagos. |
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El aprendizaje es obligatorio para cada oficio y el conjunto de tareas del oficio constituye el marco del aprendizaje. El aprendiz no puede aprender más de un oficio a la vez. El aprendizaje es remunerado y la duración varía según el oficio. Un período de aprendizaje equivale a 2.000 horas. Ciertos oficios exigen hasta 5 períodos de aprendizaje. El salario aumenta a medida que el aprendiz progresa de un período de aprendizaje a otro. Cuando el aprendizaje termina, la CCQ transmite al aprendiz una notificación invitándolo a inscribirse al examen de calificación provincial.
El carné de aprendizaje es un extracto donde la CCQ inscribe las horas que permiten la asignación de un crédito por el aprendizaje, al igual que las horas de ejecución del oficio efectuadas en el transcurso de empleo en la obra de construcción. El carné de aprendizaje se expide al mismo tiempo que el certificado de competencia–‘aprendiz’. No conlleva otros costos más que los ya exigidos para la obtención del certificado de competencia. La CCQ le otorga al aprendiz un crédito por horas de aprendizaje, especialmente acorde con:
Certificados de Experiencia Laboral adquirida en el extranjero : La experiencia laboral pertinente adquirida en el extranjero puede serle útil para disminuir la duración del aprendizaje de un oficio o incluso para acceder directamente al examen de calificación provincial.
Las constancias de su experiencia laboral en el extranjero deben permitir identificar claramente:
- Su nombre, la razón social del empleador, dirección
y número de teléfono de éste;
- Categoría del oficio y de la especialidad, si corresponde;
- Tareas ejecutadas y áreas de actividad;
- Períodos de empleo y total de horas trabajadas por año.
Las constancias deben llevar la firma de un responsable de la empresa e indicar su cargo en la misma.
Con el objeto de validar las cartas del empleador, se requiere proveer una de las siguientes pruebas, referidas al número de horas trabajadas para cada uno de los períodos indicados en las cartas:
- Declaración de impuestos sobre la renta;
- Recibo de sueldo;
- Cualquier otro comprobante de remuneración;
- Fotocopia del carné de aprendiz fuera de Québec, si corresponde.
Los documentos deben ser los originales o copias certificadas. Cuando los documentos originales estén redactados en un idioma distinto del francés o el inglés, es preciso obtener una traducción oficial (hecha por un traductor público acreditado, un Consulado o Embajada) o autenticada por las autoridades correspondientes. De ser posible, la traducción francesa de los documentos acompañará los originales.
El aprendiz posee un certificado de competencia–‘aprendiz’ y un carné de aprendizaje que confirma su admisión al aprendizaje de su oficio en una obra. Cuando el aprendizaje termina, el aprendiz debe presentarse a un examen de calificación cuya aprobación es uno de los requisitos de acceso al estatus de ‘oficial’.
El candidato ‘egresado’
Cualquier persona que posea un título conferido por el Ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport du Québec (MELS - Ministerio de Educación, Recreación y Deportes) para uno de los oficios de la construcción puede obtener un certificado de competencia–‘aprendiz’. Asimismo, debe obtener de un empleador acreditado en la CCQ una garantía de empleo de al menos 150 horas repartidas en un período de tres meses como mínimo.
Para que un diploma o formación obtenidos fuera de Québec sean reconocidos, deberán equipararse al contenido del programa formativo quebequense exigido para el desempeño de un oficio regulado por la industria de la construcción. La CCQ y las comisiones escolares no reconocen como equivalente del diploma quebequense un título obtenido en el extranjero o una Évaluation comparative des études effectuées hors du Québec (Evaluación comparativa de los estudios efectuados fuera de Québec) del MICC. No obstante, usted podrá pedir que se evalúen y se le reconozcan los conocimientos y las experiencias pertinentes adquiridas en el extranjero con miras a la obtención de un diploma de formación profesional (DEP) de Québec. La tramitación para reconocimiento de experiencias extra escolares adquiridas (RAE) se ofrece en distintos establecimientos educacionales. Para obtener mayor información, diríjase a la CCQ o la comisión escolar de la región de su residencia.
El candidato ‘oficial’
Una persona titular de un certificado de competencia–‘oficial’ que desea emprender o proseguir el aprendizaje de otro oficio puede obtener un certificado de competencia–‘aprendiz’. El titular de un certificado de competencia–‘oficial’, limitado a actividades o a una especialidad de un oficio, puede proseguir el aprendizaje de otra especialidad o a la totalidad de las tareas de dicho oficio, según el caso.
El candidato ‘empleador’
Un empleador que posea una acreditación de empresario expedida en virtud de la Ley de la construcción y esté debidamente registrado en la CCQ, puede obtener un certificado de competencia–‘aprendiz’. Sin embargo, deberá estar acompañado continuamente en una obra de construcción por un titular de certificado de competencia–‘oficial’ del mismo oficio.
El candidato ‘no egresado’
Sólo en caso de escasez de mano de obra, un individuo no egresado es admisible al aprendizaje en un oficio dado. Hay escasez de mano de obra cuando los datos de la CCQ demuestran que la disponibilidad de asalariados titulares de un certificado de competencia–‘aprendiz’, expedido para un oficio y una región dados, es menor al 5 %.
En este caso, el individuo que desee obtener un certificado de competencia–‘aprendiz’ deberá cumplir con los requisitos de ingreso al programa de estudio que conduce al diploma de formación profesional (DEP) del oficio elegido. Con este propósito, usted podrá presentar directamente a la CCQ una Evaluación comparativa de los estudios efectuados fuera de Québec hecha por el MICC. También pueden obtenerse otras constancias en las comisiones escolares. Infórmese ante la CCQ o ante la comisión escolar de la región de su residencia para conocer el proceso y la lista de instituciones educacionales que ofrecen la evaluación requerida a los adultos.
Asimismo el individuo debe obtener, de un empleador registrado en la CCQ, una garantía de empleo de al menos 150 horas repartidas en tres meses como mínimo.
| CONSEJO PRÁCTICO | ||
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Infórmese ante una oficina regional de la CCQ para enterarse de los lugares donde se imparten los cursos Santé et sécurité sur le chantier de construction (Salud y Seguridad en las obras de construcción) y Chantiers, équipements et organismes (Obras, equipamientos y organismos). | |
Trámite para obtener el Certificado de Competencia – Aprendiz
Usted debe presentarse en la CCQ y entregar:
- Prueba de que usted tiene 16 años como mínimo;
- Número de seguridad social;
- Domicilio;
- Constancia de aprobación del curso Santé et sécurité
sur le chantier de construction;
- Pago de costos exigidos (cheque personal, cheque postal, tarjeta de crédito
o dinero en efectivo).
En el momento de hacer la solicitud, usted deberá completar un formulario que designe la asociación sindical a la que usted desea adherirse.
El candidato ‘egresado’ del MELS deberá suministrar asimismo:
- Copia certificada de su DEP, relación de experiencias adquiridas
o su hoja de calificaciones oficial;
- Carta de garantía de empleo de su empleador por una duración
de 150 horas.
El candidato ‘no egresado’ deberá suministrar asimismo:
- Prueba de que cumple con los requisitos de ingreso al programa que conduce
a la obtención del DEP en el oficio elegido;
- Carta de garantía de empleo de su empleador por una duración
150 horas.
El candidato ‘empleador’ deberá suministrar asimismo:
- Información sobre su empresa;
- Formulario de identificación requerido por la CCQ, debidamente
completado.
El examen de calificación permite comprobar las competencias del candidato en el oficio cuyo aprendizaje ha terminado. La aprobación del examen es uno de los requisitos de acceso al estatus de ‘oficial’.
El examen se dirige a las personas que se encuentren en una de las siguientes situaciones:
Quizás usted haya acumulado una experiencia laboral suficiente en el extranjero y desea hacer una solicitud de admisión al examen. En ese caso, deberá suministrar a la CCQ la constancia de sus horas de trabajo remunerado. Luego, la CCQ convertirá la experiencia pertinente adquirida en el extranjero en un crédito de horas de aprendizaje. Si el crédito de horas otorgado equivale a la duración total del aprendizaje requerida para el oficio elegido, usted podrá ser admisible al examen de calificación de dicho oficio. En caso contrario, deberá cumplir con los requisitos referentes a la expedición del certificado de competencia–‘aprendiz’. La CCQ le comunicará su decisión enviándole una carta de admisión o de rechazo al examen de calificación.
Para inscribirse al examen, debe presentarse en una oficina regional de la CCQ con los documentos requeridos: documento de identidad (tarjeta de seguro de enfermedad, tarjeta de seguro social, licencia de conducción u otra), su certificado de competencia–‘aprendiz’ o la carta de su admisión y pagar los costos exigidos (cheque, cheque postal, tarjeta de crédito o dinero en efectivo) en concepto de cuota de inscripción.
El examen consiste en una prueba de respuestas múltiples. Puede hacerse en francés o en inglés e integra a la vez el sistema internacional de medidas y el sistema imperial de medidas. No se permite recurrir a los servicios de un intérprete.
No obstante, en caso de dificultades de lectura o escritura, es posible recurrir a los servicios de un lector.
En caso de reprobar el examen de calificación, la CCQ podrá informarle acerca de modalidades y costos para rendir un nuevo examen.
| INFORMACION ÚTIL | ||
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Las posibilidades de aprobación del examen de calificación provincial aumentan acordes con el grado de competencia del candidato. Para quienes lo deseen, se imparten actividades de perfeccionamiento profesional. Infórmese al respecto en una oficina regional de la CCQ. |
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Un certificado de competencia–‘oficial’ hace constar la calificación provincial de su titular en un oficio dado y su competencia para el desempeño de su oficio, una especialidad o de actividades limitadas de su oficio actuando como titular del mismo.
En todos los casos, el candidato deberá tener al menos 16 años, haber aprobado el examen de calificación provincial, aprobar el curso Santé et sécurité sur le chantier de construction y adherir a un sindicato. El certificado de competencia–‘oficial’ indica el oficio que la persona puede desempeñar y la especialidad o actividades del oficio, si las hubiera.
Trámite para obtener el Certificado de Competencia – Oficial
- El candidato ‘aprendiz’ que ha aprobado el examen de calificación provincial obtiene automáticamente su certificado de CCQ sin costo alguno.
- El candidato ‘no aprendiz’ que ha aprobado el examen de calificación provincial debe solicitarlo a la CCQ y pagar los costos exigidos.
El peón o el obrero especializado posee un certificado de competencia–‘ocupación’ que le permite ejercer una ocupación regulada por la industria de la construcción. En caso de solicitarlo, la CCQ podrá entregarle una lista descriptiva de las ocupaciones.
Los requisitos para la obtención del certificado difieren según la disponibilidad de la mano de obra. Para ciertas ocupaciones, el candidato debe cumplir con los requisitos particulares de admisión. La CCQ podrá informarle acerca de estas cuestiones.
El certificado de competencia –‘ocupación’ lo expide la CCQ a todos aquellos que lo soliciten y que hayan superado los cursos Santé et sécurité sur le chantier de construction (Salud y Seguridad en la obra de construcción) y Chantiers, équipements et organismes(Obras, equipamientos y organismos).
La CCQ determina el número anual de lugares disponibles para el curso Chantiers, équipements et organismes de acuerdo a un proceso de estimación de las necesidades de mano de obra, efectuado por los representantes de los empleadores y trabajadores de la industria de la construcción. El número de lugares así como los requisitos de ingreso se publican en los diarios una vez por año. La selección de candidatos se hace por sorteo y los ganadores deben inscribirse y aprobar el curso Chantiers, équipements et organismes.
Se considera que hay escasez de mano de obra cuando la disponibilidad de los asalariados titulares de un certificado de competencia–‘ocupación’, expedido para un oficio y una región dados, es menor del 5 %. Tras el anuncio de escasez, el candidato se inscribe en una oficina de la CCQ en la región donde hay escasez. Deberá obtener asimismo, de parte de un empleador registrado en la CCQ, una garantía de empleo de al menos 150 horas sobre un período de tres meses como máximo, y haber aprobado el curso Santé et sécurité sur le chantier de construction. Entonces, el candidato obtendrá inmediatamente un certificado temporal que le permite trabajar en la obra para la cual obtuvo la garantía de empleo. Sin embargo, deberá seguir el curso Chantiers, équipements et organismes temporaire, en cuanto se ofrezca. El certificado temporal puede prorrogarse hasta que dicho curso sea impartido.
Trámite para obtener el Certificado de Competencia – Oficial
En todos los casos, usted debe suministrar a la CCQ
- Prueba de que usted tiene al menos 16 años, excepto para encargados
de explosivos y buceadores que deben tener 18 años como mínimo;
- Su número de seguridad social;
- Domicilio;
- Pago de costos exigidos (cheque personal, cheque postal, tarjeta de crédito
o dinero en efectivo).
En el momento de la solicitud, usted debe completar un formulario que designe la asociación sindical a la cual usted debe adherirse.
En período sin escasez de mano de obra, usted debe asimismo:
- Presentar la constancia de aprobación de los cursos Santé et sécurité sur le chantier de construction y Chantiers, équipements et organismes.
En período de escasez de mano de obra, usted debe asimismo:
- Entregar la garantía de empleo ofertada por el empleador;
- Presentar la constancia de aprobado del curso Santé et sécurité sur
le chantier de construction.
El Commissaire de l'industrie de la construction (oficina de la industria de la construcción) es un tribunal administrativo de apelación que depende del Ministère du Travail (ministerio de trabajo). El tribunal oye y despacha cualquier apelación que ataña a la interpretación del campo de aplicación de la ley, la evaluación de la competencia respecto del ejercicio de un oficio o una ocupación, la expedición de certificados de competencia o de calificación para los asalariados y la concesión de licencias a las empresas.
Cualquier individuo que se considere perjudicado por una resolución de la CCQ, podrá solicitar ser oído en audiencia ante dicho Tribunal con objeto de exponer su caso y presentar la prueba. Los fallos dictados por este organismo son finales.
En caso de iniciar una acción ante el Commissaire de l'industrie de la construction (oficina de la industria de la construcción), la organización sindical puede ayudarlo a formular su solicitud de revisión.
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Contáctese con la Commission de la construction du Québec (CCQ - comisión de la construcción de Québec). Para obtener los números de teléfono de Ministerios y Organismos, contáctese con Services Québec. |
(1) Ley sobre las relaciones laborales, la formación profesional y la gestión de la mano de obra en la industria de la construcción, (L.R.Q., c. R-20).
La información contenida en esta páqina proviene de fuentes diversas y no sustituye en absoluto textos de ley, enunciados políticos ni programas oficiales.
